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煤矸石发电不参加电网调峰国家政策
煤矸石发电不参加电网调峰国家政策
国家发展改革委 国家能源局关于开展全国煤电机组改造升级的
2021年10月29日 我国力争实现2030年前碳达峰和努力争取2060年前碳中和的目标，对优化能源结构和煤炭清洁高效利用提出了更高要求。 煤电机组改造升级是提高电煤利用效率、减少电 2024年7月26日 发电企业要完善煤电机组深度调峰运行的操作规程，做好配煤掺烧、自动控制策略优化，制定深度调峰期间突发状况的应对措施、应急预案，并实施有效演练。国家能源局关于加强煤电机组灵活性改造和深度调峰期间安全 2011年8月19日 凡利用余热、余压、城市垃圾和煤矸石、煤泥等低热值燃料及煤层气生产电力、热力的企业(以下简称综合利用电厂)，其单机容量在500千瓦以上，符合并网调度条件的，电 关于进一步开展资源综合利用意见国家能源局2005年9月12日 为落实国家对资源综合利用电厂的鼓励和扶持政策，加强规范化管理，促进资源综合利用电厂的健康发展，根据《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用 综合利用电厂有关政策 国家发展和改革委员会
国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制
2022年1月30日 为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求，经国务院同意，现就完善 2014年9月12日 严格落实低热值煤发电产业政策，重点在主要煤炭生产省区和大型煤炭矿区规划建设低热值煤发电项目，原则上立足本地消纳，合理规划建设规模和建设时序。 禁止以低热 《煤电节能减排升级与改造行动计划 中国政府网2021年11月3日 澎湃新闻获悉，国家发改委、国家能源局近日下发《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》（下称《通知》），要求进一步提升煤电机组清洁高效灵活性水平，促进电力行 发改委：淘汰关停的煤电机组关而不拆，转为应急备用和调峰 2021年6月2日 国家能源局曾两次叫停多省不具备核准建设条件的以及已核准的新建、在建煤电项目，并发布3年内各地煤电规划建设风险预警，预警结果为红色的区域表示该地存在电力冗余，不允许新建煤电项目。煤电碳达峰：中国现役的1000多座燃煤电厂要关停
政策鼓励下的艰难支撑 重庆市煤矸石电厂生存状况令人忧,发电
2007年10月11日 国家发改委出台的《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》明确规定利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力，增值税收减半征收。 随着国家的这些鼓励优惠政策 2024年7月16日 近日，国家发展改革委、国家能源局印发《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》（发改环资〔2024〕894号，以下简称《行动方案》），部署推动煤电 专家解读之一 加快煤电低碳化发展 支撑构建新型能源体系2017年6月28日 新建一个矸石电厂或扩建一台机组都得经过电业部门长时审批，又要上缴名目繁多的费用，还要违背国家政策要求，参加电网调峰，影响了煤矸石电厂的正常运行和经济效益。二是建设资金严重不足。煤矿煤矸石的综合利用案例doc 17页 原创力文档2012年4月26日 （五）综合利用电厂单机容量在1．2万千瓦及以下的，不参加电网调峰 （六）有关单位对资源综合利用电厂从指定地点自行装运煤矸石 和垃圾时，不得收费和变相收费；经过加工达到法定质量标准或利用者要求的煤矸石可适当收费，其收费 垃圾焚烧发电厂项目向热用户供热，是否免征增值税？请高人
国家经济贸易委员会关于印发《资源综合利用电厂 (机组)认定
2006年9月7日 （一）煤矸石（石煤、油母页岩）电厂必须燃用以煤矸石（石煤、油母页岩）为主，且入炉燃料 （五）综合利用电厂单机容量在1．2万千瓦及以下的，不参加电网调峰；单机容量在1．2万千瓦以上的，可安排一定的调峰容量，低谷发电 2022年2月28日 国家能源局发布关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1904号（经济发展类248号）提案答复的函，答复《关于大力推进“煤电+”耦合发电，助力“无废城市”的提案》。国家能源局大力推进“煤电+”耦合发电提案，开展煤与光热耦合 2012年10月31日 从国家的产业政策来看，早在1996年国务院曾以国发[1996]36号文批转国家经贸委等部门《关于进一步开发资源综合利用意见》的通知，《意见》明确指出：“凡利用余热、余压、城市垃圾和煤矸石等低热值燃料及煤层气生产电力、热力的企业，其单机容量在500kW纯低温水泥余热发电系统介绍(培训教材)(详细)doc 豆丁网2012年1月4日 八、关于燃用煤矸石发电的项目 对拥有大量煤矸石资源的矿区，在满足国家环保及用水要求等条件下，可建设适当规模的燃用煤矸石的电站项目。煤矸石电厂必须以燃用煤矸石为主，一般应与洗煤厂配套建设，其燃料低位发热量应不大于 12550 千焦 / 千克。国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知
关于进一步开展资源综合利用意见国家能源局
2011年8月19日 装机容量在12万千瓦以下(含12万千瓦)的综合利用电厂，不参加电网调峰；装机容量在12万千瓦以上的综合利用电厂，可安排一定的调峰容量，允许高峰满发，但低谷时发电负荷不得低于发电设备额定功率的85%。 五、严格管理，搞好废旧物资的回收和再生利用2014年5月29日 （一）煤矸石（石煤、油母页岩）电厂必须燃用以煤矸石（石煤、油母页岩）为主，且入炉燃料 （五）综合利用电厂单机容量在1．2万千瓦及以下的，不参加电网调峰；单机容量在1．2万千瓦以上的，可安排一定的调峰容量，低谷发电 资源综合利用电厂（机组）认定管理办法 华律网2019年11月14日 为应对电厂调峰能力弱，供暖面积大幅增加，热电矛盾和新能源消纳困难加剧等难题，近年来，国家在市场化电力调峰机制方面不断探索，推行电力辅助服务专项改革，推动更多机组进行灵活性改造，促进企业从“要我调 热电矛盾何解？蓄热调峰主导火电灵活性改造市场供热2021年11月3日 煤电机组正逐步由提供电力、电量的主体性电源，向提供可靠电力、调峰调频能力的基础性电源转变。降碳目标下，大规模风电、光伏发电并网，电力系统调峰压力与日俱增，但国内灵活调节电源不足3%，电力系统的灵活性不足成为新能源消纳的现实难题。发改委：淘汰关停的煤电机组关而不拆，转为应急备用和调峰
关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知 国家能源局
2012年1月4日 在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。 国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后；以及现有热电厂经技术改造投产后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿 2024年1月15日 附件2 国家发展改革委 国家能源局关于 建立煤电容量电价机制的通知 发改价格〔2023〕1501号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家能源局各派出机构，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源 安徽省发展改革委安徽省能源局关于贯彻落实煤电容量电价 综合利用电厂与电网互供电量在同一计量点的，可以实行电量按月互抵结算。综合利用电厂所发电力，不纳入国家 装机容量在1．2万千瓦以下（含1．2万千瓦）的综合利用电厂，不参加电网调峰 ；装机容量在1．2万千瓦以上的综合利用电厂，可安排一定 国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用 2020年12月30日 第九条 发电企业、电网企业应当按照有关要求安装符合技术规范的上网电量计量装置，确保计费电量真实、准确。 第十条 发电企业、电网企业应当严格执行国家电价政策和市场规则，不得自行变更电价水平或电价机制进行电费结算。国家能源局关于印发《发电企业与电网企业电费结算办法》的
转发国务院批转国家经贸委等部门 广东省人民政府门户网站
装机容量在12万千瓦以下（含12万千瓦）的综合利用电厂，不参加电网调峰;装机容量在12万千瓦以上的综合利用电厂，可安排一定的调峰容量，允许高峰满发，但低谷时发电负荷不得低于发电设备额定功率的85%。2011年8月17日 其中，煤矸石电厂必须以燃用煤矸石为主，其燃料的应用基低位发热量应不大于12550千焦／千克（3000大卡／千克）。燃用高硫煤矸石的电厂，应采取脱硫措施，达到环保要求。 （四）不符合热电联产、综合利用机组条件的小火电机组，应列入关停范围限期关停小火电机组实施意见 国家能源局2024年7月22日 大力发展支撑电网型储能，在电网支撑需求大、调峰调频困难或电压支撑能力不足地区布局电网侧新型储能，增强系统调峰能力。 引导用户侧储能灵活发展，探索“零碳园区＋储能”“大数据中心＋储能”等储能融合发展新场景。【国家碳达峰试点（鄂尔多斯）实施方案】国家发展和改革 2011年11月22日 在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。 国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后；以及现有热电厂经技术改造投产后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿 关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知 国家能源局
国经贸资源 [2000]660号 国家经济贸易委员会关于印发
2000年7月17日 国家经济贸易委员会关于印发《资源综合利用电厂(机组)认定管理办法》的通知 [全文废止] 国经贸资源[2000]660号 税屋提示 ——依据发改环资[2006]1864号 国家发展改革委 财政部 国家税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知，自2006年10月01日起，本法规全文废止。2011年8月17日 煤矸石电厂燃料指燃烧热值不 大子12550千焦／千克（3000大卡／千克）的矸石燃料，并且必须使用循环流化床锅炉 第十二条 各网、省电力公司的审计监察部门要对小火电建设进行定期的审计监察，对于不认真贯彻国家产业政策 小火电机组建设管理暂行规定 国家能源局2015年1月13日 发改委就新修订的《煤矸石综合利用管理办法》答记者问日前，国家发展改革委等10个部门以联合令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法(2014年 发改委就新修订的《煤矸石综合利用管理办法》答记者问2016年2月24日 如能够直接利用煤矸石中的石灰石成分脱硫，不仅降低煤矸石发电烟气达标排放的治理成本，还能增加煤矸石发电的资源综合利用量和发电量。 煤 科技丨煤矸石电厂炉内外联合高效脱硫技术研究北极星火力
十部门联合发布《煤矸石综合利用管理办法》（新版）第2页
2015年1月13日 山西：电网企业全额收购符合条件的煤矸石发电上网电量 北极星电力网获悉，4月2日，山西工信厅印发《关于印发山西省节能与资源综合利用2020年 2022年8月22日 朔州市人民政府 关于印发《朔州市“十四五”能源革命、现代能源体系建设及电力发展规划》的通知 朔政发〔2022〕31号 各县（市、区）人民政府, 朔州经济开发区管委会，市直各有关单位： 《朔州市“十四五”能源革命、现代能源体系建设及电力发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请 朔州市人民政府关于印发《朔州市“十四五”能源革命、现代 2005年12月22日 综合利用电厂与电网互供电量在同一计量点的，可以实行电量按月互抵结算。综合利用电厂所发电力，不纳入国家 装机容量在1．2万千瓦以下（含1．2万千瓦）的综合利用电厂，不参加电网调峰 ；装机容量在1．2万千瓦以上的综合利用电厂，可 关于进一步开展资源综合利用的意见2023年3月18日 实施区域承载力预测引导机制，每年第四季度，电网企业根据电力负荷预测、电网消纳能力、电网项目规划等条件，以电网的最大承载力测算确定辖区内分布式光伏技术可接入规模，报同级能源主管部门并面向全社会公开，为企业投资决策做好支撑。晋政办发〔2023〕 5号山西省人民政府办公厅关于印发山西
成本约束行业发展，生物质发电仍须政策加持 澎湃新闻
2023年10月13日 生物质发电产业链主要包括上游的原料及设备，其中有生物质原料及相关的发电设备，焚烧炉则是垃圾焚烧处理系统最核心的设备；中游则是生物质能发电的方式；生物质发电下游为电网输送，参与主体为国营电网企业，电网企业依据国家制定的统一标杆上网电价综合利用电厂所发电力，不纳入国家分配计划，可以在内部调剂使用，电力部门不得扣减电网供应给该企业的电力电量计划指标。装机容量在12万千瓦以下（含12万千瓦）的综合利用电厂，不参加电网调峰；装机容量在12万千瓦以上的综合利用电厂 ，可 资源综合利用 百度百科2021年9月6日 山 东 省 人 民 政 府 关于印发山东省能源发展“十四五” 规划的通知 鲁政字〔2021〕143号 各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 《山东省能源发展“十四五”规划》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真 山东省人民政府 公报汇总 山东省人民政府关于印发山东省能源 2022年1月30日 标 题： 国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见 发文机关： 发展改革委 能源局 发文字号： 发改能源〔2022〕206号 来 源： 发展改革委网站 主题分类： 城乡建设、环境保护\节能与资源综合利用国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制
关停小火电机组实施意见 国家能源局
2011年8月17日 其中，煤矸石电厂必须以燃用煤矸石为主，其燃料的应用基低位发热量应不大于12550千焦／千克（3000大卡／千克）。燃用高硫煤矸石的电厂，应采取脱硫措施，达到环保要求。 （四）不符合热电联产、综合利用机组条件的小火电机组，应列入关停范围限期2014年9月12日 合理确定燃煤发电机组调峰顺序和深度，积极推行轮停调峰，探索应用启停调峰方式，提高高效环保燃煤发电机组负荷率。完善调峰调频辅助服务补偿机制，探索开展辅助服务市场交易，对承担调峰任务的燃煤发电机组适当给予补偿。《煤电节能减排升级与改造行动计划 中国政府网2024年7月26日 发电企业应根据机组的调峰 幅度、调峰时长、调峰频次，采用计划检修和状态检修相结合的模式，统筹电力供应和设备检修需求，开展修复和维护。对调峰幅度深、频次高的机组，要加密检修周期、扩大检修范围、增加试验项目，每次等级检修宜 国家能源局关于加强煤电机组灵活性改造和深度调峰期间安全 2024年7月25日 类别：来源：北极星太阳能光伏网翻译 10:25:40 马里兰州亚马逊太阳能 发电厂 cpv 主干网正在马里兰州加勒特县最近关闭的拱门煤矿现场建造 煤矸石发电厂北极星电力新闻网
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区企业自备电厂
2012年10月30日 第二条本办法所称企业自备电厂（以下简称自备电厂），是指企业根据生产用电、用热需要或利用余热、余压、废气、煤矸石等建设的发电机组或发电厂，包括按自备接入方式并网直接向所属企业供电和按公用接入方式通过电网向所属企业供电的发电机组或发电2011年11月22日 在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。 国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后；以及现有热电厂经技术改造投产后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿 关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知 国家能源局2021年12月31日 1深化电力体制改革。深入贯彻落实国家相关政策要求，全面推进电力 ——固体废物合理处置与综合利用。煤矸石可用于发电 、制砖，还可用于填沟造地、覆土绿化、填堵地表裂缝、平整造地和修筑路基等；炉渣可用于制砖、砌块，还可用于 甘肃省人民政府办公厅关于印发 Gansu2012年1月4日 在保证供热和机组安全运行的前提下供热机组可参加调峰（背压机组不参加调峰）。 国家和省、自治区、直辖市批准的开发区建设的热电厂投产三年后；以及现有热电厂经技术改造投产后，达不到第七条规定指标的，经报请省级综合经济部门核准，按实际热负荷核减结算电量，对超发部分实行无偿 关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知 国家能源局